欧盟峰会未能就使用俄罗斯冻结资产的计划达成一致

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新华社布鲁塞尔10月23日电（记者张肇庆陈斌杰）欧盟峰会23日在布鲁塞尔举行。欧盟成员国一直在激烈争论是否使用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供融资，但未能达成协议。在会议通过的正式文件中，欧盟领导人重申了对乌克兰的政治、经济和军事支持，但有关财政支持的文本比之前的草案要弱得多。文件呼吁欧盟委员会“根据对乌克兰财政需求的评估，尽快提出财政支持方案”，以便在下次欧盟峰会上审议该问题。该文件还表示，在遵守欧盟法律的情况下，对俄罗斯资产的冻结应持续到俄乌关系结束为止。冲突结束，俄罗斯“修复”乌克兰。欧盟委员会主席冯德莱恩在9月的国情咨文中提议建立“补偿性融资”机制，打算向乌克兰提供总额约1400亿欧元的贷款，并以冻结的俄罗斯资产为支持。该计划得到了德国、法国和波罗的海国家的支持，但比利时和欧洲央行对该计划持谨慎态度，认为该计划仍对国际法和欧元区金融稳定构成重大风险。比利时首相德维纳在峰会前表示，欧盟将“尽一切可能”阻止该计划，除非该计划满足比利时的“合理要求”。他于27日要求两个欧盟成员国在“补偿性融资”计划中“充分分担风险”，并确保如果未来需要将资金返还给俄罗斯，其他成员国也承担共同财务责任。据欧洲媒体报道，德韦伯表达了强烈的不满。会议期间反对该计划。匈牙利总理欧尔班·维克多周三在接受匈牙利媒体采访时表示，匈牙利不支持使用俄罗斯冻结资产的收益，因为俄罗斯威胁要采取报复措施。此外，如果欧盟没收俄罗斯冻结的资产，任何国家都不会将其外汇储备委托给欧盟金融机构。情况将会如此。 2022年2月，随着乌克兰危机升级，西方国家冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产。其中，欧盟冻结了俄罗斯央行约2000亿欧元的资产。俄罗斯在欧盟冻结的资产约 90% 由总部位于比利时的欧洲清算银行控制。
（编辑：魔术师丹）